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重要 |《网络安(ān)全审查办(bàn)法》，2月15日起施行！
发布时间 ：2022年01月04日
类型 ：公(gōng)司新(xīn)闻
分(fēn)享：
近日，國(guó)家互联网信息办(bàn)公(gōng)室、國(guó)家发展和改革委员会、工(gōng)业和信息化部、公(gōng)安(ān)部、國(guó)家安(ān)全部、财政部、商(shāng)務(wù)部、中(zhōng)國(guó)人民(mín)银行、國(guó)家市场监督管理(lǐ)总局、國(guó)家广播電(diàn)视总局、中(zhōng)國(guó)证券监督管理(lǐ)委员会、國(guó)家保密局、國(guó)家密码管理(lǐ)局等十三部门联合修订发布《网络安(ān)全审查办(bàn)法》（以下简称《办(bàn)法》），自2022年2月15日起施行。
令
第8号
2021年12月28日
网络安(ān)全审查办(bàn)法
第一条 為(wèi)了确保关键信息基础设施供应链安(ān)全，保障网络安(ān)全和数据安(ān)全，维护國(guó)家安(ān)全，根据《中(zhōng)华人民(mín)共和國(guó)國(guó)家安(ān)全法》、《中(zhōng)华人民(mín)共和國(guó)网络安(ān)全法》、《中(zhōng)华人民(mín)共和國(guó)数据安(ān)全法》、《关键信息基础设施安(ān)全保护条例》，制定本办(bàn)法。
第二条 关键信息基础设施运营者采購(gòu)网络产(chǎn)品和服務(wù)，网络平台运营者开展数据处理(lǐ)活动，影响或者可(kě)能(néng)影响國(guó)家安(ān)全的，应当按照本办(bàn)法进行网络安(ān)全审查。
前款规定的关键信息基础设施运营者、网络平台运营者统称為(wèi)当事人。
第三条 网络安(ān)全审查坚持防范网络安(ān)全风险与促进先进技(jì )术应用(yòng)相结合、过程公(gōng)正透明与知识产(chǎn)权保护相结合、事前审查与持续监管相结合、企业承诺与社会监督相结合，从产(chǎn)品和服務(wù)以及数据处理(lǐ)活动安(ān)全性、可(kě)能(néng)带来的國(guó)家安(ān)全风险等方面进行审查。
第四条 在中(zhōng)央网络安(ān)全和信息化委员会领导下，國(guó)家互联网信息办(bàn)公(gōng)室会同中(zhōng)华人民(mín)共和國(guó)國(guó)家发展和改革委员会、中(zhōng)华人民(mín)共和國(guó)工(gōng)业和信息化部、中(zhōng)华人民(mín)共和國(guó)公(gōng)安(ān)部、中(zhōng)华人民(mín)共和國(guó)國(guó)家安(ān)全部、中(zhōng)华人民(mín)共和國(guó)财政部、中(zhōng)华人民(mín)共和國(guó)商(shāng)務(wù)部、中(zhōng)國(guó)人民(mín)银行、國(guó)家市场监督管理(lǐ)总局、國(guó)家广播電(diàn)视总局、中(zhōng)國(guó)证券监督管理(lǐ)委员会、國(guó)家保密局、國(guó)家密码管理(lǐ)局建立國(guó)家网络安(ān)全审查工(gōng)作(zuò)机制。
网络安(ān)全审查办(bàn)公(gōng)室设在國(guó)家互联网信息办(bàn)公(gōng)室，负责制定网络安(ān)全审查相关制度规范，组织网络安(ān)全审查。
第五条 关键信息基础设施运营者采購(gòu)网络产(chǎn)品和服務(wù)的，应当预判该产(chǎn)品和服務(wù)投入使用(yòng)后可(kě)能(néng)带来的國(guó)家安(ān)全风险。影响或者可(kě)能(néng)影响國(guó)家安(ān)全的，应当向网络安(ān)全审查办(bàn)公(gōng)室申报网络安(ān)全审查。
关键信息基础设施安(ān)全保护工(gōng)作(zuò)部门可(kě)以制定本行业、本领域预判指南。
第六条 对于申报网络安(ān)全审查的采購(gòu)活动，关键信息基础设施运营者应当通过采購(gòu)文(wén)件、协议等要求产(chǎn)品和服務(wù)提供者配合网络安(ān)全审查，包括承诺不利用(yòng)提供产(chǎn)品和服務(wù)的便利条件非法获取用(yòng)户数据、非法控制和操纵用(yòng)户设备，无正当理(lǐ)由不中(zhōng)断产(chǎn)品供应或者必要的技(jì )术支持服務(wù)等。
第七条 掌握超过100万用(yòng)户个人信息的网络平台运营者赴國(guó)外上市，必须向网络安(ān)全审查办(bàn)公(gōng)室申报网络安(ān)全审查。
第八条 当事人申报网络安(ān)全审查，应当提交以下材料：
（一）申报书；
（二）关于影响或者可(kě)能(néng)影响國(guó)家安(ān)全的分(fēn)析报告；
（三）采購(gòu)文(wén)件、协议、拟签订的合同或者拟提交的首次公(gōng)开募股（IPO）等上市申请文(wén)件；
（四）网络安(ān)全审查工(gōng)作(zuò)需要的其他(tā)材料。
第九条 网络安(ān)全审查办(bàn)公(gōng)室应当自收到符合本办(bàn)法第八条规定的审查申报材料起10个工(gōng)作(zuò)日内，确定是否需要审查并书面通知当事人。
第十条 网络安(ān)全审查重点评估相关对象或者情形的以下國(guó)家安(ān)全风险因素：
（一）产(chǎn)品和服務(wù)使用(yòng)后带来的关键信息基础设施被非法控制、遭受干扰或者破坏的风险；
（二）产(chǎn)品和服務(wù)供应中(zhōng)断对关键信息基础设施业務(wù)连续性的危害；
（三）产(chǎn)品和服務(wù)的安(ān)全性、开放性、透明性、来源的多(duō)样性，供应渠道的可(kě)靠性以及因為(wèi)政治、外交、贸易等因素导致供应中(zhōng)断的风险；
（四）产(chǎn)品和服務(wù)提供者遵守中(zhōng)國(guó)法律、行政法规、部门规章情况；
（五）核心数据、重要数据或者大量个人信息被窃取、泄露、毁损以及非法利用(yòng)、非法出境的风险；
（六）上市存在关键信息基础设施、核心数据、重要数据或者大量个人信息被外國(guó)政府影响、控制、恶意利用(yòng)的风险，以及网络信息安(ān)全风险；
（七）其他(tā)可(kě)能(néng)危害关键信息基础设施安(ān)全、网络安(ān)全和数据安(ān)全的因素。
第十一条 网络安(ān)全审查办(bàn)公(gōng)室认為(wèi)需要开展网络安(ān)全审查的，应当自向当事人发出书面通知之日起30个工(gōng)作(zuò)日内完成初步审查，包括形成审查结论建议和将审查结论建议发送网络安(ān)全审查工(gōng)作(zuò)机制成员单位、相关部门征求意见；情况复杂的，可(kě)以延長(cháng)15个工(gōng)作(zuò)日。
第十二条 网络安(ān)全审查工(gōng)作(zuò)机制成员单位和相关部门应当自收到审查结论建议之日起15个工(gōng)作(zuò)日内书面回复意见。
网络安(ān)全审查工(gōng)作(zuò)机制成员单位、相关部门意见一致的，网络安(ān)全审查办(bàn)公(gōng)室以书面形式将审查结论通知当事人；意见不一致的，按照特别审查程序处理(lǐ)，并通知当事人。
第十三条 按照特别审查程序处理(lǐ)的，网络安(ān)全审查办(bàn)公(gōng)室应当听取相关单位和部门意见，进行深入分(fēn)析评估，再次形成审查结论建议，并征求网络安(ān)全审查工(gōng)作(zuò)机制成员单位和相关部门意见，按程序报中(zhōng)央网络安(ān)全和信息化委员会批准后，形成审查结论并书面通知当事人。
第十四条 特别审查程序一般应当在90个工(gōng)作(zuò)日内完成，情况复杂的可(kě)以延長(cháng)。
第十五条 网络安(ān)全审查办(bàn)公(gōng)室要求提供补充材料的，当事人、产(chǎn)品和服務(wù)提供者应当予以配合。提交补充材料的时间不计入审查时间。
第十六条 网络安(ān)全审查工(gōng)作(zuò)机制成员单位认為(wèi)影响或者可(kě)能(néng)影响國(guó)家安(ān)全的网络产(chǎn)品和服務(wù)以及数据处理(lǐ)活动，由网络安(ān)全审查办(bàn)公(gōng)室按程序报中(zhōng)央网络安(ān)全和信息化委员会批准后，依照本办(bàn)法的规定进行审查。
為(wèi)了防范风险，当事人应当在审查期间按照网络安(ān)全审查要求采取预防和消减风险的措施。
第十七条 参与网络安(ān)全审查的相关机构和人员应当严格保护知识产(chǎn)权，对在审查工(gōng)作(zuò)中(zhōng)知悉的商(shāng)业秘密、个人信息，当事人、产(chǎn)品和服務(wù)提供者提交的未公(gōng)开材料，以及其他(tā)未公(gōng)开信息承担保密义務(wù)；未经信息提供方同意，不得向无关方披露或者用(yòng)于审查以外的目的。
第十八条 当事人或者网络产(chǎn)品和服務(wù)提供者认為(wèi)审查人员有(yǒu)失客观公(gōng)正，或者未能(néng)对审查工(gōng)作(zuò)中(zhōng)知悉的信息承担保密义務(wù)的，可(kě)以向网络安(ān)全审查办(bàn)公(gōng)室或者有(yǒu)关部门举报。
第十九条 当事人应当督促产(chǎn)品和服務(wù)提供者履行网络安(ān)全审查中(zhōng)作(zuò)出的承诺。
网络安(ān)全审查办(bàn)公(gōng)室通过接受举报等形式加强事前事中(zhōng)事后监督。
第二十条 当事人违反本办(bàn)法规定的，依照《中(zhōng)华人民(mín)共和國(guó)网络安(ān)全法》、《中(zhōng)华人民(mín)共和國(guó)数据安(ān)全法》的规定处理(lǐ)。
第二十一条 本办(bàn)法所称网络产(chǎn)品和服務(wù)主要指核心网络设备、重要通信产(chǎn)品、高性能(néng)计算机和服務(wù)器、大容量存储设备、大型数据库和应用(yòng)软件、网络安(ān)全设备、云计算服務(wù)，以及其他(tā)对关键信息基础设施安(ān)全、网络安(ān)全和数据安(ān)全有(yǒu)重要影响的网络产(chǎn)品和服務(wù)。
第二十二条 涉及國(guó)家秘密信息的，依照國(guó)家有(yǒu)关保密规定执行。
國(guó)家对数据安(ān)全审查、外商(shāng)投资安(ān)全审查另有(yǒu)规定的，应当同时符合其规定。
第二十三条 本办(bàn)法自2022年2月15日起施行。2020年4月13日公(gōng)布的《网络安(ān)全审查办(bàn)法》（國(guó)家互联网信息办(bàn)公(gōng)室、國(guó)家发展和改革委员会、工(gōng)业和信息化部、公(gōng)安(ān)部、國(guó)家安(ān)全部、财政部、商(shāng)務(wù)部、中(zhōng)國(guó)人民(mín)银行、國(guó)家市场监督管理(lǐ)总局、國(guó)家广播電(diàn)视总局、國(guó)家保密局、國(guó)家密码管理(lǐ)局令第6号）同时废止。
（文(wén)章来源：网信中(zhōng)國(guó)）
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